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Il Decreto Legislativo n. 400 del 20 settembre 1999 (DLgs 400/1999) introduce modifiche ed integrazioni al DLgs 422/1997 che trasferisce alle Regioni e agli Enti locali funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale. In particolare il provvedimento dispone che le Province, i Comuni e le Comunità montane, in caso di esercizio associato di servizi comunali del trasporto locale, possono istituire, d'intesa con la Regione ai fini della compatibilità di rete, servizi di trasporto aggiuntivi a quelli definiti dalla Regione stessa. Vengono inoltre introdotti: il ricorso esclusivo a procedure concorsuali per la scelta del gestore del servizio o dei soci privati delle società che gestiscono i servizi; modalità ed incentivi per il riassetto organizzativo delle aziende speciali e dei consorzi.