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Il Piano Sanitario Nazionale (PSN) ha come obiettivo principale la promozione della salute, a cui finalizzare l'organizzazione e l'erogazione di prestazioni e servizi sanitari. A tal fine il PSN 2001-2003 individua 4 obiettivi di salute (migliorare il contesto ambientale; promuovere comportamenti e stili di vita per la salute; prevenire, diagnosticare e trattare le principali cause di patologia; ridurre le disuguaglianze e rafforzare la tutela dei soggetti deboli) rispetto ai quali sono esplicitati i traguardi da raggiungere e le azioni da privilegiare. Nell'ambito della promozione di comportamenti e stili di vita per la salute (secondo obiettivo), assume rilievo il tema dell'abuso di alcol, in quanto uno dei principali fattori di incidentalità. In relazione al problema degli incidenti stradali, il Piano propone azioni volte a controllare la disponibilità di alcol durante i maggiori eventi pubblici; rafforzare le misure in tema di alcol e guida; promuovere una forte visibilità dell'uso del test dell'alcolemia su base casuale; rivedere i limiti di alcolemia consentiti per la guida, riducendoli a 0,5 mg% e adottando il limite vicino allo zero per i neo patentati e per gli utenti professionali. Nell'ambito dell'azione di prevenzione, diagnostica e trattamento delle principali cause di patologia (terzo obiettivo), il PSN affronta in modo specifico il problema degli incidenti stradali, rispetto ai quali assume come obiettivo generale la riduzione del 20% della mortalità (in particolare nella fascia di età tra i 15 e i 24 anni), di almeno il 20% dei ricoveri e delle prestazioni di pronto soccorso, di almeno il 10% delle menomazioni gravi permanenti. In aggiunta agli interventi atti a contrastare l'abuso di alcol, il Piano indica le seguenti azioni prioritarie: mantenere ad un livello superiore al 90% l'utilizzo del casco da parte degli utenti dei veicoli motorizzati a due ruote; diffondere il più possibile l'uso delle cinture di sicurezza; contrastare la guida irresponsabile (in stato di ebbrezza, sotto l'influsso di sostanze psicotrope o particolarmente aggressiva, soprattutto per quel che riguarda la velocità elevata).