La Decisione della Commissione n. 425 dell'11 giugno 2003 (2003/425/CE) istituisce un gruppo di dodici esperti incaricato di fornire pareri alla Commissione sulla strategia da seguire in materia di incidenti nel settore dei trasporti. In particolare viene evidenziata la necessità di migliorare la normativa esistente e, ove necessario, l'opportunità di proporre nuove iniziative su tutti i modi di trasporto, compreso il trasporto di energia (oleodotti e gasdotti), ad esclusione degli aspetti relativi alla salute e sicurezza sul luogo di lavoro.